Особенности любительской рыбалки в Баренцевом море — Общество

Со времён падения социализма прошло уже немало времени. Утекло огромное количество воды, сильно изменились нравы населения нашей страны и радикально – экономические условия. Само собой, невольно напрашивается сравнение любительского лова рыбы тогда и сейчас. Вследствие неповторимости высокоширотного колорита – особенно морской рыбалки на Баренцевом море.

Собственно, при социализме массовой любительской морской рыбалки как таковой в СССР на Мурмане не было. Не было самих частных плавсредств. Ни лодок, ни катеров, ни тем более яхт. Всё побережье Баренцева моря было погранзоной. Не существовало яхтклубов и частных причалов. Максимум, на что мог рассчитывать советский рыболов-любитель на Баренцевом море, – надувная лодка «Уфимка» или «Нырок». Обладатели этих плавсредств на море были персонами привилегированными. Им позволялось, с молчаливого согласия различных начальников акваторий и объектов, отходить от берега до ста метров и ловить с якоря всю морскую рыбу без ограничений. Остальные рыбаки довольствовались ловлей с берега или очень малочисленных ограниченно-доступных плавпричалов. Всё остальное побережье было закрытым для присутствия и посещений. Военные базы и режимные предприятия – вот и всё, что было в Северном колене Кольского залива. Исключений из правил немного: Белокаменка и ныне заброшенное Ретинское. Эти два населённых пункта были чисто гражданскими. Расположенную на Восточном берегу Кольского залива Тюва-губу (ныне заброшена) можно было посетить только рейсовым катером из режимного Полярного или служебным из Мурманска. Южнее по заливу расположены населённые пункты Североморск, Росляково, Мишуково, Абрам-мыс и сам Мурманск. Говорить о морской рыбалке как таковой в этих населённых пунктах и пригородах Мурманска не приходилось. Максимум добычи выпадал на донные породы рыб и местную тресочку скромных размеров.

Одной из причин такого положения был довольно сильный экологический пресс на Южное колено Кольского залива. Функционировали все предприятия Мурманска, все рыбные флоты, все порты. Все отходы с судов, в том числе и нефтяные, часто сливались в залив почти бесконтрольно. Кроме того в Мурманске не было и нет до сих пор очистных сооружений. Одно энциклопедическое издание так описывало тогдашнюю ситуацию: «На сегодняшний день промысловое значение Кольского залива полностью утеряно…»

Ловить более крупную морскую рыбу в Северном колене залива – это был удел работников расположенных у залива предприятий, которые имели допуск на территории, прилегающие к воде, и обслуживающего персонала военно морских баз. Пожалуй на всех без исключения СРЗ (судоремонтных заводах) были инициативные группы, которые в свободное от работы время с разрешения руководства на энтузиазме восстанавливали аварийные шлюпки, списанные ялики и т.д. Эти плавсредства перемещались, с разрешения местного начальства или по устной договорённости с военными, в пределах подчинённых акваторий. Вершиной «крутизны» тех времён были коллективные выходы в море на служебных буксирах, катерах или судах, приписанных к военным базам или СРЗ. Счастливчики записывались на выход «по блату», как правило, через местных функционеров. Выходы к острову Кильдин и треска по 10 кг описывались участниками экспедиции потом ещё не один год в своих трудовых коллективах… Это при том, что в качестве морского удилища почти всегда использовалось простейшее деревянное мотовило. В таком усечённом виде морская рыбалка для жителей области в 70-е годы была именно любительским развлечением, способом отдохнуть и немного разнообразить свой стол самостоятельно пойманной рыбой. Магазины Мурманска поставляли рыбу в изобилии, причём в потрясающем ассортименте, вплоть до живой или экзотической, из южного полушария и Антарктиды. Проблемы приобрести свежую рыбу не существовало, хотя из-за несовершенных условий хранения замороженной рыбы качество иногда немного страдало. Случаев рейдов Рыбнадзора по морской рыбе в те времена я не припоминаю. Нормы вылова не существовало, минимальный размер выловленной рыбы лежал исключительно на совести рыбака.

Меняться отношение к морской рыбалке в Мурманской области началось с приходом Перестройки… В начале 90-х рухнули многие предприятия, экономическая обстановка со стабильной изменилась на непредсказуемую. Большое количество людей на территории Заполярья были поставлены в условия выживания. Любительская рыбалка на море оказалась для многих жителей побережья средством к существованию в условиях новообразующегося рынка и ослабления административно-командного пресса. Особое влияние на развитие последующих событий оказало массовое появление в Кольском заливе камчатского краба. Рыба, добываемая в заливе и в непосредственно прилегающих районах моря любительскими снастями, довольно быстро стала товаром, нелегально сбываемым с рук населению при невмешательстве местных властей. Но кроме того любительская рыбалка стала своего рода прикрытием для крабового промысла, который из-за высокой цены продукта массово привлёк к себе наиболее активную часть рыбаков-любителей. Появившиеся наличные средства вкладывались в средства добычи – моторы, лодки, ловушки.

В “лихие 90-е” произошло фактическое разделение выходящих в море на полупрофессионалов-краболовов и собственно рыбаков-любителей. Рыбаки-любители технически развивались значительно медленнее браконьеров-краболовов – вследствие значительно меньших поступлений от рыбы. Часть рыбаков-любителей даже в самые тяжёлые времена по различным причинам морально-этического характера не коммерциализировалась. Эта группа любителей морской рыбалки стойко несёт свои убеждения и отношение к рыбалке до сего дня, являясь основой идеологического направления этого движения. Никакой конкуренции с полупрофессиональными рыболовами, как и с краболовами, любители никогда не имели. Это обусловлено в меньшей степени поставленными задачами, в большей – нормами морали и нравственности. Любители-рыболовы часто довольствуются небольшими надувными лодками 3.5-4.5 метров и используют их в заливе или непосредственной близости от берега в море. 

Подобные лодки не требуют больших моторов, следовательно, весьма экономичны, удобны в хранении, относительно недороги. Уловы любителей – это некрупные экземпляры морской рыбы различного видового состава с легкодостижимых глубин, выловленные в основном в выходные или праздничные дни. Стоит особо отметить, что к 2000-м годам даже самые идейные рыбаки – любители морской рыбалки стали рассчитывать на свои уловы как на серьёзную добавку к своему столу.

Рыбаки-полупрофессионалы в своём развитии пошли несколько дальше. Получая хоть и небольшие, но довольно регулярные средства с рыбалки, они, развивая свои возможности, приобретали более мореходные и вместительные лодки, под более мощные моторы. Спрос на рыбу определённых пород вынуждал выходить их в море всё дальше, что потребовало серьёзных средств обеспечения безопасности и навигации. Эта прослойка рыбаков часто меняла вид основной трудовой деятельности с целью обеспечить себе более свободный выход в море под ход рыбы. Перейти в коммерческий сектор экономики полностью эти полупрофессиональные рыбаки так и не смогли – в основном, вследствие отсутствия какой либо законодательной базы и сезонного характера прибрежного рыбного промысла.

После 2000-х годов на Мурмане исподволь началась борьба с крабовым беспределом. Основная нагрузка по пресечению незаконной деятельности была возложена на Федеральную погранслужбу. После проведения ряда последовательных уголовных дел и усиления работы по пресечению браконьерства костяк наиболее активных браконьерских сообществ фактически перестал существовать. Наиболее одиозные лидеры краболовов либо отошли от промысла и легализовались, либо переключились на лов рыбы и добычу разрешённых биоресурсов.

Следует в контексте нелегального промысла камчатского краба обязательно сказать, что альтернативы нелегальному промыслу краба не предложено. На вылов камчатского краба Правилами любительского рыболовства наложен категорический запрет. На краба нет лицензий, нет разрешений, нет льгот. Краба нельзя ловить круглый год никому и никакими снастями. Вообще. Это необъективное решение с момента опубликования и до сего дня вызывает недовольство рыбаков-любителей морской рыбалки в Мурманской области.

Сегодняшний день морской любительской рыбалки на Баренцевом море и её развитие – очень точно отражают экономическую ситуацию в стране. Костяк рыбаков-любителей усилиями неформальных лидеров организовал ряд легальных лодочных стоянок, которые являются центрами обмена информацией и популяризации любительского лова. Легализацию лодочных стоянок в специфических условиях существования погранзоны и целого ряда военно-морских баз на выходе из Кольского залива очень трудно недооценить. Благодаря скоординированной общественной деятельности рыбаков-любителей, условия и оформление выхода в море стабилизировались и несколько упростились. Арктическое погрануправление официально не делит рыбаков-любителей на приезжих и местных, но на местах заметна некоторая разница. К приезжим рыбакам-любителям погранслужба относится несколько снисходительнее, делая скидку на неопытность, отсутствие твёрдых навыков выживания в условиях Крайнего Севера и временность пребывания в их юрисдикции. Рыбаки-любители Мурманской области, особенно побережья Баренцева моря, – наоборот, находятся под постоянным и пристальным вниманием Арктического погрануправления. Это связано с коммерциализацией части рыбаков-любителей. В условиях постоянного повышения цен и инфляции часть рыбаков-любителей, наиболее подготовленная для выхода в прибрежную зону Баренцева моря в сезон подхода рыбы, занимается полупрофессиональным промыслом морской рыбы.

К настоящему времени во всех прибрежных населённых пунктах Северного колена Кольского залива существуют нелегальные пункты приёма свежей рыбы. Товарная рыба полулегально поступает на рыбные фабрики Мурманска и предместий. Нетоварная и часть товарной реализуется в торговых точках, часто по всей области, иногда в Петербурге. В высокий сезон пункт приёма пропускает через себя за день свыше десятка тонн свежей морской рыбы. Очевидно, в связи с этим в Правила рыболовства была введена поправка с весовым ограничением вылова морской рыбы до ста килограмм за один выход в море на одного человека. Эта мера была принята, несмотря на активные протесты рыбаков-любителей в прессе и на специализированных рыболовных сайтах. Никакой мотивации (как, например, с запретом лова краба) в случае с ограничением суточной нормы вылова рыбы от соответствующих органов не последовало. Кроме того, нет прямых и точных нормативов как, где и кем будет осуществляться перевес рыбы, шкеренной (потрошёной) или нет, и каковы размеры штрафа, что указывает на непроработанность закона и волевой способ его принятия. Мера эта наиболее сильно ударила именно по простым рыбакам-любителям, а не по полупрофессиональным нелегальным сообществам, круглогодично промышляющим рыбу промышленным способом.  Полупрофессионалы берут 5-6 человек (например, бомжей) на борт и ловят законно 500-600.

Рыбаки-любители имеют хотя бы гипотетическую возможность ловить морскую рыбу свыше ста кг на человека максимум два месяца в году, в весенний ход трески. Ближе к лету плотные косяки трески распадаются на мелкие и активно мигрируют в поисках малочисленной летней пищи. Уловы резко падают до октября – ноября. Осенний ход рыбы гораздо менее ярко выражен, и выбрать норму в сто кг получается далеко не в каждый выход в море, особенно на фоне жёстких осенних штормов. Таким образом, средние уловы за год на рыбака-любителя не являются ни хищническими, ни запредельными. Полупрофессиональные же рыболовы, как уже говорилось, легко обходят запрет, нанимая на выход в море искомое количество лиц без определённых занятий за мизерную плату или еду и алкоголь. Таким образом, можно подытожить: любительская рыбалка на Баренцевом море имеет на сегодняшний день две окончательно сформировавшиеся ветви. Непосредственно любительская рыбалка в полном смысле этого слова и её полупрофессиональное ответвление, не совсем вписывающееся в понятие «любительская рыбалка» и требующее правовой оценки и законодательного оформления.

Особая страница в развитии любительской рыбалки на Баренцевом море – это рыболовный туризм. На общем фоне развития турбизнеса в России Мурманская область заметно активизировалась в попытке застолбить себе сектор приложения усилий. Одно из ярчайших и массовых направлений туризма в Мурманской области – морская любительская рыбалка. Причём следует отметить, что слепого копирования морской рыбалки в Норвегии, вследствие специфических условий административно-территориального деления и географических особенностей, в России не получится, и у любительской морской рыбалки на Мурмане свой, совершенно особенный путь развития.

Треска – основной объект любительской рыбалки на Баренцевом море. Ежегодно примерно с марта месяца плотные косяки трески начинают появляться у берегов Кольского полуострова. К открытию сезона массово подтягиваются и рыбаки-любители со всей Европейской части России. Несмотря на значительную протяжённость морского побережья Кольского полуострова с Запада на Восток, примерно 500 километров по прямой, свободных выходов к морю здесь существует не так много. Ура-губа, Териберка – основные. Мурманск, несмотря на отсутствие погранрежима, полноценным выходом любительских плавсредств в Баренцево море не является. Причиной тому – не только административный барьер регулирования движения в Кольском заливе (Портнадзор и диспетчерская служба, полностью контролирующие движение в Южном колене Кольского залива; чтобы выйти в море, необходимо получить у них разрешение на проход), — но и географическое положение Мурманска: отсюда до выхода в Баренцево море около 50 километров. 

Кроме вышеизложенного, в Мурманске нет специально оборудованных слипов (мест спуска лодок на воду) и яхтклубов. Все хлопоты по спуску плавсредства и хранению автомобиля с прицепом ложатся на плечи самого владельца. Туроператоры Мурманска, оказывающие услуги по организации морской рыбалки, не очень популярны именно по причине больших холостых пробегов по Кольскому заливу, которые туристы вынуждены оплачивать.

Белокаменку, несмотря на отсутствие погранрежима, полноценным выходом в море тоже считать нельзя, несмотря на то, что она значительно ближе к выходу из Кольского залива, – около 35 километров. В посёлке у открытого выхода к заливу существует небольшая грунтовая площадка с естественным слипом. Грунтовая дорога к площадке не обихожена и никем не обслуживается. Можно говорить, что Белокаменка является центром любительской рыбалки для жителей области и Мурманска, рыбачащих в пределах Кольского залива. Сама рыбалка в районе Белокаменки очень осложнена ведущимся севернее населённого пункта огромным строительством с массовым сбросом грунта в залив и буровзрывными работами.

Населённый пункт Ретинское на момент написания обзора является брошенным. При отсутствии погранрежима населённый пункт, тем не менее, находится в погранзоне. Грунтовая дорога в посёлок в полной мере доступна только летом. Весной, в тресковый ход, дорога может оказаться непроходима. В последнее время ситуация с дорогой меняется к лучшему, это связано с организацией на акватории населённого пункта Ретинское нефтеперевалочного терминала. Необходимо указать, что наличие в непосредственной близости от населённого пункта функционирующего нефтеперевалочного терминала отрицательно влияет на экологию прилегающей акватории. Несмотря на вышеперечисленные обстоятельства и даже относительно хорошее географическое положение (около двадцати километров до выхода из Кольского залива), Ретинское не является удобным выходом в Баренцево море вследствие плохого качества грунтовой дороги и неудобного природного слипа.

К относительно доступным пунктам выхода в море следовало бы отнести Лиинахамари (Печенгу). После оформления пропуска в Арктическом погрануправлении граждане России могут выходить на морскую рыбалку из Лиинахамари непосредственно в Варангефьорд к полуострову Рыбачий. Полноценным выходом в море Лиинахамари можно считать условно: не только вследствие необходимости оформлять пропуск, но и по географическим причинам – это отдалённость от Мурманска и от основных путей миграции рыбы.

Предприниматели, оперирующие морской рыбалкой в Ура-губе и Териберке, неустанно расширяют свой бизнес. Вследствие особенностей российского законодательства и менталитета самих российских рыбаков, туроператоры не могут предоставлять прибывающим в аренду комфортабельные маломерные плавсредства, как это делается, к примеру, в Норвегии. Практика доверенностей на лодку у нас практически неизвестна. Погрануправление принимает лодки под доверенностью в штыки. Это связано с крабовым промыслом: лодку на доверенности почти невозможно конфисковать. 

Не последнюю роль тут играет и финансовая сторона. Современное плавсредство с подвесным мотором требует не только больших финансовых вложений при покупке, но и последующего обслуживания, и стоянки, что ложится неподъёмным финансовым бременем на туроператоров. Исходя из реалий, туроператоры комплектуют группы туристов на различные частные маломерные стальные суда, зарегистрированные в ГИМС (Государственной инспекции по маломерным судам). В большинстве случаев туроператоры, осуществляющие выход в море с туристами на борту, не зарегистрированы и не имеют права выходить в море с пассажирами. 

Услуги рыбакам-любителям оказываются по устной договорённости, «фирма» никакой ответственности за их жизни и здоровье не несёт. Страховые услуги рыбакам не оказываются в принципе. Все эти обстоятельства на сегодняшний день имеют вполне устоявшийся статус и относятся в равной степени и к рыбакам, прибывающим со своими плавсредствами. Фактически, отметившись в Погрануправлении, человек оказывается в Баренцевом море один на один со своими проблемами и стихией; отдельной службы спасения или подразделения МЧС, несущего постоянное дежурство на воде, не существует, вследствие чего оперативно эти функции зачастую выполняет само Погрануправление. 

На фоне отсутствия элементарных бензоколонок (!) в Ура-губе и Териберке, вопрос про поликлинику с квалифицированным персоналом кажется даже и неуместным.

Таким образом, можно подытожить: морская рыбалка на Баренцевом море в Мурманской области развивается крайне медленно и бессистемно, вопреки полному отсутствию правовой базы и помощи властей области и несмотря на ряд наложенных Правилами рыболовства ограничений. На мой взгляд, перспективы любительской рыбалки на Баренцевом море в ближайшем будущем напрямую связаны с коммерциализацией любительского промысла. Этому способствует не только экономическая обстановка в стране, но и отсутствие ограничений по вывозу пойманной любительским способом рыбы за пределы Мурманской области (в отличие от Норвегии). Меры ограничительного характера не только оттолкнут от области рыболовный туризм, но и вызовут массовые нарушения Правил рыболовства среди местных рыбаков. Именно отражение коммерциализации любительской рыбалки на Баренцевом море в законодательной базе, на мой взгляд, поможет стабилизировать ситуацию в обозримом будущем. Существующие Правила рыболовства не соответствуют реальной ситуации. Они декларируют представление о любительской рыбалке людей, вышедших из социализма. Однако любительский лов производится удочкой. Любитель физически не может нанести реальный урон поголовью тресковых в море. Куда больший урон наносят рыболовные траулеры, вылавливающие кормовую базу моря — мойву и сельдь.

Автор: Андрей Сохин, рыбак, Мурманская область.

Фото автора.